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武威市高标准严要求开展祁连山生态环境问题整改整治“回头看”

作者: 点击量:0 发表时间:2018-09-29 06:07

2018年8月28日,生态环境部微信公众号发布题为《甘肃省祁连山自然保护区神树水电站生态环境整改整治不到位》的信息指出,“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动第十二巡查组第1小组对祁连山国家级自然保护区位于武威市天祝县的区域进行巡查,发现位于实验区的杂木河神树水电站整改不到位。市委、市政府高度重视,立即启动整改整治工作,深刻吸取教训,切实举一反三,高标准、严要求开展祁连山生态环境问题整改整治“回头看”。

一、主要整改工作情况

(一)8月30日下午,市委书记柳鹏、市长周伟带领市发改、水务等相关部门和天祝县负责同志深入神树水电站现场,对9个具体问题逐项对照检查,提出整改意见。

(二)8月31日,市委书记柳鹏主持召开市委四届73次常委会会议,专题研究部署了祁连山生态环境问题整改工作。要求各县区和相关部门切实从树牢“四个意识”、践行“两个维护”的高度,切实提高政治站位,充分认识神树水电站生态环境整改整治不到位问题的严重性,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,把从严从实要求贯穿到问题整改和验收全过程,坚决打赢打好祁连山生态环境治理和保护攻坚战、持久战。对祁连山自然保护区武威段150个生态环境问题全面进行“回头看”,一个问题一个问题过筛子,严格对照整改方案要求,逐项对标对表,确保各类问题整改不留尾巴、不留隐患,经得起各方面的检验。进一步修改完善祁连山生态环境问题整改整治验收复核办法,严格规范验收复核程序,整改不彻底的决不能销号。同时,积极配合省纪委监委做好追责问责工作。

(三)8月31日,成立了由市委、市政府主要领导任双组长、分管领导任副组长,市直相关部门和县区党委、政府主要负责同志为成员的武威市祁连山自然保护区生态环境问题整改整治“回头看”工作领导小组以及整改整治工作推进组,下设综合协调组、矿产资源整改整治组、水电设施整改整治组、旅游设施整改整治组、环境污染整改整治组、生态修复保护整改整治组、宣传报道组和问责组8个工作组,加强统筹协调和督查落实,扎实有效推进整改整治“回头看”。

(四)8月31日中午,市委书记柳鹏陪同省委副书记、省长唐仁健,副省长常正国及省发改委、省水利厅、省环保厅主要负责同志深入祁连山自然保护区天祝县境内检查生态环境问题整改工作。唐省长对9个问题逐项检查,面对面指导整改工作。

(五)9月1日,市委书记柳鹏带领市上四大班子领导,凉州区、古浪县、天祝县党委政府主要领导、分管领导,11个市直有关部门主要负责同志近50人,赴神树水电站现场检查,对照《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》,现场对神树水电站整改整治不到位的9个具体问题逐一分析解剖,认真总结每个问题整改不到位的原因教训,使每个包抓领导和相关部门以悔过之心反躬自省,以更加强烈的责任感开展“回头看”,扎扎实实推动问题整改整治。

(六)9月2日,市委书记柳鹏、市长周伟带领相关部门负责同志赴华隆煤业有限公司大滩煤矿、腾达铁合金厂原厂区、塔窝煤矿、千马龙煤矿等祁连山生态环境重点问题整改整治现场,对照《条例》要求和整改方案标准,逐项检查督导,切实发现和研究解决问题,确保整改整治全面彻底,以重点问题的彻底整改,带动祁连山生态环境问题全面整改到位。要求按照绿色矿山的标准和要求,加大矿区周边地带生态环境治理力度,全面彻底清理陈旧煤堆和废料垃圾,对原矿区废弃房屋全部拆除覆土绿化。天祝县组织开展一次保护区垃圾清理集中行动,对保护区内存在的垃圾废料、人工材料进行彻底清除。严格禁止保护区内人为活动,坚决杜绝和减少人为扰动,对保护区内耕地问题要采取有力措施,通过土地流转、退耕还林等政策,把土地退出来、管起来。

(七)9月3日,市委书记柳鹏带领相关部门负责同志再次深入神树水电站、祁连重晶石矿进行实地调研检查,对整改整治工作提出具体要求。要求该拆除的拆除、该搬迁的搬迁、该编制专项工程规划的尽快编制,加快推进问题整改。对涉及农牧民搬迁的问题要慎重对待,讲究工作方法,做好群众工作,切实把农牧民的利益维护好、保障好。对整改整治工作要建立健全档案,完善各项资料,使整改整治工作经得起各方面的检验。

(八)9月4日上午,市委书记柳鹏与省旅发委主任陈卫中一同深入天祝三峡风景名胜区旅游基础设施建设项目、石门沟游客服务中心项目、石门森林公园项目、三峡国家森林公园游客服务中心办公区项目等旅游项目整改整治现场,对照《条例》要求和整改方案标准,逐项检查督导,切实发现和督促整改存在问题。

(九)9月4日下午,市委书记柳鹏深入古浪县南泥沟水库、古丰镇西山堡村上寺洼废弃石灰岩矿采矿点及自己包抓的7项(4项人为活动项目、3项卫星遥感监测)问题现场,逐一进行“回头看”,以“鸡蛋里挑骨头”的较真劲头,着力发现新的问题,对发现的相关问题一一制订了整改措施、明确了整改时限,以身作则、以上率下,带动各级领导干部扎实开展“回头看”。

(十)9月7日,市委书记柳鹏主持召开市委四届74次常委会会议,传达学习省委书记林铎关于神树水电站生态环境问题的批示,省长唐仁健在天祝调研讲话精神和十三届省政府第26次常务会议安排部署全省自然保护区生态环保问题整改落实事宜有关精神,省委办公厅、省政府办公厅《关于对祁连山国家级自然保护区生态环境问题整改情况进行“回头看”的通知》;逐一听取了市级领导包抓问题整改整治“回头看”情况汇报,就高标准严要求进行祁连山生态环境问题整改“回头看”等工作作出了具体安排。会议决定,一是市委、市政府对祁连山自然保护区生态环境问题整改整治“回头看”进一步作出部署,利用半年时间,持之以恒推进各项整改措施落实。二是利用1周时间,对市《祁连山自然保护区武威段生态环境问题整改整治方案》重新修订完善,将“回头看”新发现的问题全部纳入《方案》,切实抓好整改落实。三是进一步完善验收程序,对所有问题重新验收,验收销号由县级初验、市级复核,报省上验收同意后方可销号。四是进一步优化和完善包抓机制,建立一贯到底的包抓责任体系,责任单位和责任领导全部实行实名制,切实强化责任落实。五是健全整改整治资料体系,一个问题一套档案,要有整改前后的对比照片。六是保护区内所有废弃建筑物在今年9月底前全部拆除并覆土绿化,确保各类问题整改不留尾巴、不留隐患。七是核心区内所有住户在今年9月底前全部搬迁,10月底完成拆除并覆土绿化。八是对新发现的问题能立即整改的立即整改,不能立即整改的科学确定整改时限和要求,既不能赶急图快,也不能久拖不决。九是对难以鉴定整改标准的问题,及时向省上请示。十是市委常委会会议每月听取一次整改情况汇报。

(十一)9月8日,市委书记柳鹏、市长周伟带领分管领导及相关部门负责同志赴天祝县毛藏寺水库、神树水电站、冰沟河生态文化旅游景区等祁连山生态环境重点项目整改整治现场,进一步调研督查整改整治情况。

二、“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动巡查指出问题整改进展情况

对“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动第十二巡查组发现的神树水电站9个具体问题,市委、市政府责成甘肃电投大容电力有限责任公司立即整改。至9月8日,已整改2项,4项问题整改正在有序推进,3项正在编制专项工程规划。

三、祁连山生态环境问题整改“回头看”新发现问题整改情况

(一)神树水电站生态环境问题“回头看”情况。

神树水电站生态环境问题“回头看”新发现问题22个,参照“绿盾2018”专项行动反馈问题整改标准制定了整改方案,按责任主体,由甘电投大荣公司负责整改12个,天祝县负责整改9个,凉州区负责整改1个。至9月8日,已整改4项,15项问题整改正在有序推进,3项正在编制专项工程设计。

(二)祁连山自然保护区武威段150个问题“回头看”情况。

9月1日至7日,市四大班子27名市级领导按照市委、市政府祁连山自然保护区生态环境问题整改整治“回头看”的安排部署,深入各自包抓的问题现场,对照整改方案要求、《祁连山自然保护区条例》和相关法律法规规定,从每个问题现场整改、标准质量、验收销号各个环节对照核查,着力发现规矩和程序的问题、整改不到位的问题、初级低级的“小儿科”问题。特别是以“鸡蛋里挑骨头”的较真劲头,着力发现整改方案以外的,自己认为不是问题的新问题,吃一堑长一智,切实防止在同一问题上一错再错。各市级包抓领导对新发现的问题,高标准严要求制定了整改措施,明确了责任人、责任单位、督导单位和整改时限,即知即改、立行立改,确保整改质量过得硬。(武威市环保局 供稿)

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